Protokół nr XXIII/2004 z Sesji Rady Miejskiej w Poniecu odbytej 3 grudnia 2004 roku
w godz. 13,00 - 20,00 w sali Gminnego Centrum Kultury w Poniecu.
_______________________________________________________________
Przewodniczący Rady Miejskiej Eugeniusz Nowak o godzinie 13,00
otworzył XXIII Sesję Rady Miejskiej w Poniecu. Powitał radnych, a w ich
imieniu :
Radnego Powiatu Gostyńskiego Kazimierza Musielaka
Radnego Powiatu Gostyńskiego Krzysztofa Wachowiaka
Kierownika Powiatowego
Urzędu Pracy Jerzego Hejduka
Przedstawicieli Firmy Kolektor Helenę Nowakowską
SERWIS w Lesznie Mariana Lewandowskiego
Burmistrza Ponieca Kazimierza Dużałkę
Sekretarza Gminy Andrzeja Zielińskiego
Radcę Prawnego Teresę Andrzejewską
Skarbnika Gminy Krystynę Kabała
Kierowników jednostek budżetowych,
Sołtysów.
Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego
protokółu.
Następnie przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak przedstawił
porządek obrad sesji, który radni otrzymali w zaproszeniach na XXIII Sesję .
Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał radnych o ewentualne uwagi do
powyższego porządku obrad. Radni uwag nie zgłosili i przedstawił
następujący porządek obrad :
Porządek obrad XXIII Sesji Rady Miejskiej :
1.Otwarcie2.Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej sesji.3.Informacja dot. stanu bezrobocia na terenie gminy Poniec.4.Podjęcie uchwał w sprawach :
obniżenia średniej ceny skupu żyta za 1 q przyjmowanej jako
podstawę do naliczania podatku rolnego na 2005 rok.
ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości i podatku
od posiadania psów,
zwolnień w podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego i od posiadania psów.
- 2-
określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych,
wysokości stawek, sposobu pobierania opłaty targowej oraz określenia
inkasenta i wynagrodzenia za inkaso,
wprowadzenia opłaty administracyjnej
5. Dokonanie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2004 rok.6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej PowiatowiGostyńskiemu w 2004 roku,7. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji Powiatowi Gostyńskiemu 8. Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenuw obrębie miasta Ponieca rejonu ul. Rydzyńskiej9. Podjęcie uchwały w sprawie programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi.10.Przyjęcie protokołu z XXII Sesji Rady Miejskiej.11.Interpelacje i zapytania radnych.12.Wolne wnioski i zapytania.13.Zakończenie. Przystąpiono do omawiania poszczególnych punktów.
Pkt.1 Otwarcie.Jak wyżej.
Pkt.2 Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej Sesji RM.Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka przedstawił sprawozdanie z
działalności w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji uchwał podjętych
na XXII Sesji Rady Miejskiej w dniu 29 października 2004 roku.
Radni do przedstawionego sprawozdania uwag nie zgłosili.
Informacje stanowią załączniki do protokółu.
Pkt.3 Informacja dot. stanu bezrobocia na terenie gminy Poniec.Kierownik PUP Jerzy Hejduk przedstawił informację
dotyczącą sytuacji na rynku pracy powiatu gostyńskiego ze szczególnym
uwzględnieniem gminy Poniec, która stanowi załącznik do protokołu.
W dyskusji poruszone zostały następujące kwestie :
trudnej sytuacji młodych ludzi nie posiadających pracy,
poczynań w zakresie zabezpieczenia młodym ludziom startu życiowego,
organizacji szkoleń w celu przekwalifikowania i przystosowania do zawodu,
3 -
organizacji robót interwencyjnych publicznych,
tzw. ukrytego bezrobocia w rolnictwie.
- dotacji dla zakładów pracy chronionej zatrudniających ludzi niepełnosprawnych.
Kierownik PUP Jerzy Hejduk udzielając wyjaśnień na powyższe kwestie m.in. stwierdził, że ostatnio odnotowuje się co raz więcej ofert na rynku pracy,
co jest dowodem powolnego wzrostu gospodarczego. Zatrudnianie bezrobotnych
w ramach akcji „ROWY”, „ BEZPIECZNA DROGA”, „ZIELONE WAKACJE ” jest realizowane zgodnie z przyjętymi programami przez Wojewódzki
Urząd Pracy. Na przykład przy realizacji programu „ROWY” Zarząd Wojewódzki określił warunki zatrudniania osób bezrobotnych - mogły być
zatrudnione tylko osoby będące mieszkańcami wsi. Urząd pracy planuje
kontynuację tego programu na przyszły rok.
Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak dokonał podsumowania dyskusji
i podziękował kierownikowi Powiatowego Urzędu Pracy za przedstawienie
sytuacji na rynku pracy i aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu.
Pkt. 4.Podjęcie uchwał w sprawach :
obniżenia średniej ceny skupu żyta za 1 q przyjmowanej jako
podstawę do naliczania podatku rolnego na 2005 rok.
ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości i podatku
od posiadania psów,
zwolnień w podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego i od posiadania
psów
określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych,
wysokości stawek, sposobu pobierania opłaty targowej oraz określenia
inkasenta i wynagrodzenia za inkaso,
wprowadzenia opłaty administracyjnej
Obniżenia średniej ceny skupu żyta za 1 q przyjmowanej jakopodstawę do naliczania podatku rolnego na 2005 rok.Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka - po uwzględnieniu opinii
sołtysów i członków komisji zaproponował obniżenie na terenie gminy średniej ceny skupu żyta za 1 q przyjmowanej jako podstawę do
naliczania podatku rolnego na 2005 rok z kwoty
37,67 zł za 1 q
/cena GUS/ do kwoty
36,44 zł za 1 q . Poinformował, że posiada
pozytywną opinię Izby Rolniczej w temacie obniżenia średniej ceny skupu
żyta do kwoty 36,44 zł jako podstawy do naliczania stawki podatku
rolnego na 2005 rok.
W dyskusji radny
Bronisław Glura stwierdził, że przysłuchiwał się
dyskusji na wspólnym posiedzeniu komisji i zaproponował pozostawienie
podatków na poziomie ubiegłego roku.
Przew. RM Eugeniusz Nowak zwrócił się z prośbą do radnego Bronisława
Glury o doprecyzowanie wniosku, radny ma prawo wnioskować o obniżenie
podatków, a decyzję podejmuje Rada Miejska.
Z-ca Przew. Rady Miejskiej Józef Szumny wyraził zdziwienie, że na
wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 1 grudnia br. radny Glura nie zgłaszał
żadnych uwag, a na sesji „ działa pod publikę z uwagi na obecność
sołtysów i mieszkańców”
.
Radny Bronisław Glura - oznajmił , że społeczeństwo naszej gminy
jest biedne, drożeją środki do produkcji rolnej przeciętnie o 30 %, gmina jest
„biedna”, wzrosły obciążenia pozostałych mieszkańców, nie można
utożsamiać się z jedną grupą mieszkańców.
Przew. Komisji Tadeusz Każmierczak w całej rozciągłości poparł
wniosek radnego Szumnego, na wspólnym posiedzeniu nie było wątpliwości.
W związku z propozycją radnego Bronisława Glury zwrócił się z pytaniem
do sołtysów o ekonomiczne uzasadnienie obniżenia stawki podatku rolnego.
Zaproponował zgłoszoną na wspólnym posiedzeniu komisji stawkę 36,00 złotych za 1 q żyta na 2005 rok.- 5 -Radca prawny Teresa Andrzejewska poinformowała, że zgodnie z art.58 ustawy o samorządzie gminnym uchwały organów gminy dotyczące
zobowiązań finansowych zapadają bezwzględną większością
głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady.
Przewodniczący Rady Eugeniusz Nowak stwierdził, że w naszym przypadku by dana stawka była obowiązująca musi za nią głosować8 radnych. Przedstawił zgłoszone propozycje i przeprowadził głosowanie :Burmistrza Ponieca Radnego T. Kaźmierczak Radnego Br. Glury_______________________________________________________________36,44 zł za 1 q żyta 36,00 za 1 q żyta 33,00 zł za 1 q żyta„za” było 6 radnych „za ” było 7 radnych „za” było 2 radnychPrzew. Rady Miejskiej E. Nowak stwierdził, że żadna propozycjanie otrzymała wymaganej ilości głosów w związku z czym zwrócił sięo ponowne zgłaszanie propozycji.Skarbnik Gminy Krystyna Kabała - poinformowała, że zgodnie z ustawą o
podatku rolnym gdy Rada nie obniży stawki podatku rolnego to będzie
obowiązywała stawka żyta ogłoszona przez GUS.
Radni : Bronisław Glura i Andrzej Zieliński oznajmili, że ich zdaniem
będzie obowiązywać stawka ustalona przez Główny Urząd Statystyczny,
ponieważ żadna propozycja nie otrzymała wymaganej ilości głosów.
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak stwierdził, że do każdego projektu
uchwały mogą być zgłaszane poprawki i wnioski, w związku z czym
ponownie zaproponował radnym zgłaszanie propozycji i zarządził
10 minutową przerwę.
Po wznowieniu obrad radca prawny Teresa Andrzejewska stwierdziła, że
nie był czytany projekt uchwały, nie było głosowania nad projektem uchwały
w związku z czym jest możliwość zgłaszania nowych propozycji.
- 6 -
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka przypomniał, że 25 listopadabyła narada sołtysów, przedstawił proponowaną stawkę podatku rolnegotj. 36,44 złotych za 1 q żyta, poza sołtysem wsi Rokosowo żaden sołtysnie zgłaszał uwag. W dniu 1 grudnia br. odbyło się wspólne posiedzeniekomisji, na którym zaproponował stawkę 36,44 zł za 1 q żyta.Uzasadnieniem tej propozycji są rozpoczęte inwestycje w gminie.Przew. RM Eugeniusz Nowak zapytał o inne propozycje, których
radni nie zgłosili i po zakończeniu dyskusji przeprowadził głosowanie,
w obecności 15 radnych, w którym
„za” propozycją Burmistrza Ponieca tj. obniżeniem stawki z 37, 67 zł do kwoty 36,44 zł za 1 q żyta głosowało 13 radnych,- 1 radny był przeciwny,
- 1 radny nie brał udziału w głosowaniu / stwierdził, że już raz głosował.
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak odczytał projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu przy 1 głosie
przeciwnym i 1 głosie wstrzymującym podjęła
uchwałę Nr XXIII/144/2004w sprawie : obniżenia średniej ceny skupu żyta za 1 q przyjmowanejjako podstawę do naliczania podatku rolnego na 2005 rok.Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Określenie wysokości stawek podatku od nieruchomości
i podatku od posiadania psów.Skarbnik Gminy Krystyna Kabała przedstawiła propozycje
Burmistrza dot. stawek podatku od nieruchomości i posiadania psów
na 2005 rok.
Przew. RM Eugeniusz Nowak stwierdził, że przedstawione propozycje zostały przyjęte bez uwag na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu1 grudnia 2004 roku. Zaproponował głosowanie nad propozycjamizgłoszonymi przez burmistrza Kazimierza Dużałkę oraz propozycjąradnego Bronisława Glury w sprawie pozostawienia stawek podatku od nieruchomości na poziomie roku 2004 - 7 -
W głosowaniu ustalono następujące stawki podatku od nieruchomości w
w wysokości :
1/ od gruntów :
a/ związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej,
bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji
gruntów i budynków - od 1 m2 powierzchni
0,63 zł O,61 zł „za” było 13 radnych, „za” 2 radnych b/ pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie
odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego
przez organizacje pożytku publicznego - od 1 m2 powierzchni
0,11 zł O,10 zł__________________________________________________________________„za” był 13 radnych, „za” 2 radnych c/ pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne
elektrowni wodnych - od 1 ha powierzchni
3,52 zł 3,41 zł„za” było 13 radnych , „za” 2 radnych 2/ od budowli
2% ich wartości „za” było 15 radnych / wszyscy /
3/ od budynków mieszkalnych lub ich części
- od 1 m2 powierzchni użytkowej
0,52 zł 0,50 zł ________________________________________________________________„za” było 13 radnych, „za” 2 radnych 4/ od budynków lub ich części związanych
z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz
od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych
na prowadzenie działalności gospodarczej
- 8 -
- od 1 m2 powierzchni użytkowej
14,50 zł 13,50 zł___________________________________________________________________„za” było 13 radnych, „za” 2 radnych 5/ od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie
działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym
materiałem siewnym;
- od 1 m2 powierzchni użytkowej
8,37 zł 8,11 zł___________________________________________________________________„za” było 13 radnych, „za” 2 radnych 6/ od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie
działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń
zdrowotnych - od 1 m2 powierzchni użytkowej
3,60 zł 3,48 zł___________________________________________________________________„za” było 13 radnych, „za” 2 radnych7/od pozostałych budynków lub ich części
- od 1 m2 powierzchni użytkowej
3,20 zł 3,10 zł__________________________________________________________________„ za” - 13 radnych, „za” - 2 radnych W głosowaniu jednogłośnie radni ustalili również wysokość rocznej stawki podatku od posiadania psów w kwocie 50 złotych od jednego psa.Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak przedstawił projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w głosowaniu przy dwóch głosach przeciwnych
podjęła
uchwałę nr XXIII/145/2004w sprawie: ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości i podatku od posiadania psów.Uchwała stanowi załącznik do protokółu.- 9 -
Zwolnień w podatku od nieruchomości i od posiadania psów.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Krystyna Kabała.
Poinformowała , że zwalnia się od podatku od nieruchomości:
1) nieruchomości lub ich części w budynkach komunalnych
wykorzystywane na cele kulturalne , ochrony przeciwpożarowej i
sportowe , z wyjątkiem zajętych na prowadzenie działalności
gospodarczej i zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności
pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego.
2) budowle wykorzystywane na cele kulturalne , ochrony
przeciwpożarowej , sportowe z wyjątkiem zajętych na prowadzenie
działalności gospodarczej i zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej
działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku
publicznego.
3) poddasza użytkowe i piwnice powyżej 1,40 m wysokości , za
wyjątkiem pomieszczeń mieszkalnych oraz pomieszczeń w których
prowadzona jest działalność gospodarcza oraz zajętych na prowadzenie
odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje
pożytku publicznego.
4) nie wydzierżawione grunty komunalne.
Zwalnia się od podatku od posiadania psów :
1) psy do 8-mego tygodnia życia.
2) jednego psa utrzymywanego w celu pilnowania gospodarstwa domowego
nie wchodzącego w skład gospodarstwa rolnego.
W dyskusji radny Bronisław Glura zapytał czy
Ośrodek Integracji Europejskiej w Rokosowie płaci podatek od działalności
gospodarczej ?
- czy jednostki kultury mogą prowadzić działalność gospodarczą ?
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka udzielając wyjaśnień poinformował,że sprawa płacenia podatku przez Ośrodek Integracji Europejskiejjest wyjaśniana przez biegłego. Sprawa wynikła podczas kontroli RIO.- 10 -Do sprawy prowadzenia działalności gospodarczej przez jednostki kulturyustosunkowała się Radca prawny Teresa Andrzejewska stwierdzając, że Gminne Centrum Kultury nie prowadzi działalności gospodarczej.Kwestię usług ksero wyjaśni Dyrektor GCK.Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak po zamknięciu dyskusji
w temacie zwolnień odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jednogłośnie podjęła
uchwałę nr XXIII/146/2004w sprawie: zwolnień w podatku od nieruchomości, rolnegoi od posiadania psów.Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych,
Skarbnik Gminy Krystyna Kabała omówiła projekt uchwały
dot. wysokości stawek podatku od środków transportowych.
Poinformowała, że proponuje się wzrost o 3,2 % stawek podatku od
środków transportowych .
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak poinformował, że propozycje
podatku od środków transportowych zostały przyjęte na posiedzeniu
komisji w dniu 1 grudnia 2004 roku.
W dyskusji udział wzięli :
Radny Powiatu Gostyńskiego Kazimierz Musielakporuszył kwestie wielokrotnego płacenia podatku od samochodów
ciężarowych do Starostwa Powiatowego za używanie samochodów w celach
zarobkowych, podatku za korzystanie z autostrad oraz do Urzędu
Miejskiego.
Skarbnik Gminy Krystyna Kabała udzielając wyjaśnień poinformowała,
że
zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych Rada Gminy
może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe w tym przypadku mogą
być samochody ciężarowe o ładowności od 3,5 - 12 ton..
Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak po zamknięciu dyskusji
w temacie stawek podatku od środków transportowych odczytał
projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
- 11 -
Na sali było obecnych 15 radnych.
Rada Miejska w głosowaniu przy 1 głosie przeciwnym podjęła
uchwałę Nr XXIII/147/2004w sprawie : ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
wysokości stawek, sposobu pobierania opłaty targowej oraz określenia inkasenta i wynagrodzenia za inkaso,
Skarbnik Gminy Krystyna Kabała przedstawiła projekt uchwały,w którym proponuje się następujące wysokości stawek dziennych
opłaty targowej :
1/ przy sprzedaży z samochodu, platformy ,
przyczepy samochodowej 15,oo zł
2/ przy sprzedaży z samochodów ciężarowych 20,00 zł
3/ przy sprzedaży z ręki, wózka ręcznego 3,00 zł
płodów rolnych i leśnych
Przew. Rady E. Nowak poinformował, że na wspólnym posiedzeniu
zaproponowano wzrost przedstawionych stawek o 8 %,
podobnie jak było przy innych podatkach z wyjątkiem stawki przy sprzedaży
z ręki, wózka ręcznego płodów rolnych i leśnych.
1/ przy sprzedaży z samochodu, platformy ,przyczepy samochodowej 16,oo zł2/ przy sprzedaży z samochodów ciężarowych 22,00 zł3/ przy sprzedaży z ręki, wózka ręcznego 3,00 złpłodów rolnych i leśnychPrzew. RM Eugeniusz Nowak stwierdził, że przeprowadzi głosowanienad zgłoszonymi propozycjami :- 12 -
1/ przy sprzedaży z samochodu, platformy ,przyczepy samochodowej 15,00 16,oo zł___________________________________________________„za” głosowało 6
„za” głosowało 8 radnych2/ przy sprzedaży z samochodów ciężarowych 20,00 zł 22,00 zł_____________________________________________________„za” głosowało 6
„za” głosowało 8 radnych3/ przy sprzedaży z ręki, wózka ręcznego 3,00 złpłodów rolnych i leśnych„za” głosowało 14 radnych / wszyscy/Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak odczytał projekt uchwały w
przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu przy jednym głosie
przeciwnym podjęła
uchwałę nr XXIII/148/2004w sprawie :wysokości stawek, sposobu pobierania opłaty targowej oraz określenia inkasenta i wynagrodzenia za inkaso.Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
wprowadzenia opłaty administracyjnej
Skarbnik Gminy Krystyna Kabała omówiła projekt uchwaływ sprawie wprowadzenia opłaty administracyjnej i poinformowała,
że opłata administracyjna zachodzi dla czynności nie objętych opłatą
skarbową.
Przew. Rady Eugeniusz Nowak odczytał stosowny projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
- 13-
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu jednogłośnie podjęła
uchwałę nr XXIII/149/2004w sprawie: wprowadzenia opłaty administracyjnejUchwała stanowi załącznik do protokołu.
Z uwagi na zaproszonych gości przewodniczący Rady Eugeniusz Nowak
zaproponował przesunięcie punktu 8 na pkt. 5.
Pkt. 5 Uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w obrębie miasta Ponieca rejony ul. Rydzyńskiej,Przedstawicielka firmy Kolektor Serwis z Leszna Helena Nowakowska/ wykonawczyni programu/ omawiając planpoinformowała, że w wyniku jego uchwalenia powstanie 20 działek
budowlanych 18 działek będzie już do sprzedaży natomiast 2 działki
będą możliwe do zagospodarowania po przełożeniu linii średniego
napięcia. Przybliżyła radnym założenia planu dotyczące obsługi
komunikacyjnej, infrastruktury, warunków zabudowy działek
/ dachy spadziste w kolorze ceglano -czerwonym, maksymalna wysokość
budynków mieszkalnych 9 metrów, budynków gospodarczo- garażowych
5 metrów. Zaznaczyła, iż w planie nie została przewidziana zabudowa
usługowa.
Na zadane pytanie radnego Bronisława Glury dlaczego plan nie
uwzględnia zabudowy usługowej poinformowała, że obszar ten położony
jest w strefie widokowej miasta Ponieca, w związku z czym zabudowa
powinna zawierać elementy tradycyjne i być zwartą o czystej funkcji.
Komisja urbanistyczno - architektoniczna pozytywnie zaopiniowała
warunki zabudowy.
Przew. Rady Eugeniusz Nowak odczytał stosowny projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu jednogłośnie
podjęła
uchwałę nr XXIII/150/2004w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego , obejmującego obszary położone w obrębie miasta Ponieca.Uchwała stanowi załącznik do protokołu.- 14 -
Pkt.6 Dokonanie zmian budżetu i w budżecie w 2004 roku.Skarbnik Gminy Krystyna Kabała omawiając propozycje zmianw planie dochodów i wydatków budżetowych na 2004 rok przedstawiła
uzasadnienie do projektu uchwały .
Zwiększenia dochodów dokonano w kwocie 30.999 zł w tym z :
- uzyskanych prowizji przez jednostki oświatowe w kwocie 2.363 zł dz.
801 rozdz. 80101 § 083 kwota 1.931 zł i rozdz. 80104 § 083
kwota 432 zł.
dotacji w kwocie 24.836 zł ze środków PAOW , którą przyjęto na
podstawie podpisanej umowy z Województwem Wielkopolskim dz. 801
rozdz. 80101 § 2033.
dotacji w kwocie 3.800 zł na podstawie podpisanego porozumienia z Ministrem
Kultury dz. 921 rozdz. 92116 `§ 2020.
Pozostałych zmian dokonano by urealnić plan dochodów budżetu.
Wydatki zostały zwiększone także o kwotę 30.999 zł z przeznaczeniem na :
wydatki bieżące jednostek oświatowych które zrealizowały dodatkowe
dochody,
wydatki na remont dachu na Szkole Podstawowej w Łęce Wielkiej w
kwocie 24.836 zł dz. 801 rozdz. 80101 § 4273. Ponieważ gmina
współfinansuje wykonanie zadania dopisano § 427 z czwartą cyfrą 4
w kwocie 34.298 zł .
O kwotę 34.298 zmniejszono § 4270 tj. kwotę na wykonanie
powyższego zadania , a dodatkowo zwiększono ten § o kwotę 3.700 zł
na remont szkół.
- zwiększono plan dotacji dla biblioteki o kwotę 3.800 zł dz. 921 rozdz.
92116 § 2550 z przeznaczeniem na zakup wydawnictw.
Pozostałych zmian w wydatkach bieżących dokonano wg potrzeb, które są
niezbędne do prawidłowej realizacji budżetu gminy.
Zwiększono wydatki na inwestycje z przeznaczeniem na :
- wykonanie prac na drogach powiatowych kwota 8 .000 zł tj chodnika
w Drzewcach i przebudowy krawężnika i chodnika w Żytowiecku.
wykonanie ogrodzenia części targowiska - kwota 7.500 zł.
- budowa kanalizacji sanitarnej - kwota 14.000 zł.
- 15 -
Zmniejszono wydatki na inwestycje w tym na zakup komputera w
Urzędzie o kwotę 3.900 zł i zakup gruntu o kwotę 4.424 zł dz. 700.
Przew. RM Eugeniusz Nowak stwierdził, że temat był wnikliwie
omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji, radni uwag nie zgłosili
i odczytał projekt uchwały w sprawie dokonania zmian budżetu i zmian
w budżecie gminy na 2004 rok.
Rada Miejska w głosowaniu przy jednym głosie przeciwnym
i jednym głosie wstrzymującym podjęła
uchwałę nr XXIII/151/2004w sprawie: dokonania zmian budżetu i w budżecie na 2004 r.Uchwała stanowi załącznik do protokołu.Pkt.6 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowejPowiatowi GostyńskiemuSkarbnik Gminy Krystyna Kabała poinformowała, że Burmistrz
proponuje s udzielić w 2004 r pomocy rzeczowej Powiatowi Gostyńskiemu
przez wykonanie robót w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy
Poniec w kwotach określonych jak niżej :
1. ułożenie chodnika w ciągu drogi powiatowej w miejscowości
Dzięczyna do kwoty 55.000 zł ,
2. ułożenie krawężnika w ciągu drogi powiatowej w miejscowości
Drzewce do kwoty 27.000 zł.
3.ułożenie krawężnika i chodnika w ciągu drogi powiatowej w
miejscowości Żytowiecko do kwoty 17.000 zł
4.ułożenie chodnika w ciągu drogi powiatowej w miejscowości
Drzewce do kwoty 9.000 zł
5.remont oraz naprawa dróg i chodników, bieżące utrzymanie dróg ,
odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej na drogach powiatowych
do kwoty 17.000 zł.
Traci moc uchwała nr XX / 124/ 2004 Rady Miejskiej w Poniecu z
dnia 30 sierpnia 2004 r w sprawie pomocy rzeczowej Powiatowi
Gostyńskiemu w 2004 roku.
Po zakończeniu dyskusji Przew. RM Eugeniusz Nowak przedstawił
projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi
Gostyńskiemu
- 16 -
Rada Miejska w obecności 13 radnych w głosowaniu jednogłośnie
podjęła
uchwałę nr XXIII/152/2004w sprawie: udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Gostyńskiemu w 2004 rokuUchwała stanowi załącznik do protokołu.Pkt.8 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji PowiatowiGostyńskiemu w 2004 roku.Skarbnik Gminy Krystyna Kabała w związku
ze zmianą przepisów
zachodzi konieczność unieważnienia
uchwały z dnia 28 kwietnia br. dot.
udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gostyńskiemu w kwocie 2.500
złotych na dofinansowanie zakupu nowej sprężarki do ładowania butli
powietrznych do Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w Gostyniu i
podjęcia nowej uchwały w sprawie udzielenia dotacji Powiatowi
Gostyńskiemu.
Przew. RM Eugeniusz Nowak przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji Powiatowi Gostyńskiemu
Rada Miejska w obecności 13 radnych w głosowaniu jednogłośnie
podjęła
uchwałę nr XXIII/153/2004w sprawie: udzielenia dotacji Powiatowi Gostyńskiemu w 2004 rokuUchwała stanowi załącznik do protokołu.Pkt.9 Podjęcie uchwały w sprawie Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi na 2005 rok.Inspektor UM Marcin Pazdaj przedstawił projekt Programu Współpracy gminy Poniec z organizacjami pozarządowymi, który przedstawia się
następująco
§1. Program Współpracy zwany dalej Programem określa zasady i formy współpracy gminy Poniec z organizacjami pozarządowymi na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia
- 17 -
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami ).
§2. Organami realizującymi współprace są:
Rada Miejska w Poniecu - w zakresie tworzenia form współpracy,
Burmistrz Ponieca - w zakresie realizacji współpracy z organizacjami pozarządowymi.
§3. Organizacjami pozarządowymi są organizacje w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z terenu gminy Poniec, bądź działające na terenie gminy Poniec.
§4. Współpraca obejmuje:
Zlecanie organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 zadań na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Wzajemne informowanie się o zamierzeniach i kierunkach rozwoju.
§5. Sferą zadań publicznych podlegających współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2005 roku będzie:
Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,
Przeciwdziałanie trudnym sytuacjom rodzinnym spowodowanym przez alkoholizm.
§6. Wzory wniosków, umów i sprawozdań określa Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. ( Dz. U. Nr 193, poz. 1891).
§7. Przekazywanie zadań publicznych nastąpi poprzez ogłoszenie otwartego konkursu ofert zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
§8 Przy rozstrzyganiu ofert organ administracji publicznej będzie brał pod uwagę:
Spełnienie wymogów przez organizację określonych w ustawie
Oceną możliwości realizacji zadania przez organizację pozarządową;
Kalkulację kosztów zadania;
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania;
§9. W sprawach nie uregulowanych w Programie zastosowanie mają obowiązujące przepisy prawa.
- 18-
W dyskusji radny Bronisław Glura zapytał dlaczego projektodawca w drugim projekcie nie uwzględnił tworzenia zespołów o charakterze doradczym i dlaczego ograniczenie tylko do dwóch sfer.
Zapytał co się stało z pierwszym projektem uchwały ?
Kończąc swoją wypowiedź stwierdził, że ustawa o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie daje 24 możliwości świadczeń gminy
na rzecz organizacji pozarządowych, a dlaczego projektodawca zawęża tylko do sfer. Zaapytał czy ważna jest uchwała , która mówi że wnioski
o dotacje organizacje pozarządowe mogą składać do 15 października
każdego roku.w
Inspektor UM Marcin Pazdaj udzielając wyjaśnień poinformował,
że przy współpracy nie ma potrzeby tworzenia zespołów o charakterze doradczym. Mówi się o wzajemnym informowaniu
o zamierzeniach i kierunkach rozwoju by nie dochodziło do realizowania dwóch podobnych zadań. Dziecięco - Młodzieżowa Orkiestra jest w Gminnym Centrum Kultury.
Skarbnik Gminy Krystyna Kabała udzielając wyjaśnień radnemu Br. Glurze
poinformowała, że uchwała o której mówił radny została zmieniona i wnioski
o dotacje stowarzyszenia mogą składać cały rok.
Radca prawny Teresa Andrzejewska wyjaśniając radnemu Glurze poinformowała, że przedstawienie następnego projektu przez Burmistrza powoduje cofnięcie poprzedniego.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka stwierdził, że ustawa może przewidywać
24 sfery działalności ale w naszej gminie będą wystarczające 2 sfery.
Radny Andrzej Zieliński - gmina nie jest kancelarią Prezydenta RP, robi tyle
na ile starcza środków.
Radny Bronisław Glura stwierdził, że przedstawiony projekt programu jest
nie do przyjęcia ponieważ uwzględnia tylko 2 sfery działalności, projektodawca
ogranicza zakres współpracy gminy, a przecież w sferze kultury, dziedzictwa
narodowego i ochrony zdrowia w ramach promocji jest dużo do zrobienia.
Jest to wielkie nieporozumienie, że do stowarzyszenia wykazującego ogromne
sukcesy nie ma środków. Projektodawca zamierza ograniczać formy współpracy,
ciągle brak środków na kulturę, naukę i sport.
- 19 -Inspektor UM Marcin Pazdaj udzielając wyjaśnień poinformował, że gmina
nie powinna finansować dwóch podobnych zadań w przypadku naszej gminy dziecięco-młodzieżowa orkiestra dęta działa w Gminnym Centrum Kultury.
Z-ca Przew. Józef Szumny - stwierdził ze wypowiedzi radnego Br. Glury
są pełne sprzeczności, przy uchwalaniu podatków był za maksymalnym ich
obniżeniem, a teraz mówi o wydatkach na rzecz kultury, sportu i nauki..
To jest działanie pod publikę.
Radny Bronisław Glura z uwagi na proces ubożenia społeczeństwa
proponował pozostawienie stawek podatkowych na 2005 rok na poziomie
2004 roku. W skrócie przedstawił dorobek orkiestry będącej stowarzyszeniem,
która w przyszłym roku będzie obchodzić 15 lecie istnienia. Takie traktowanie
orkiestry działającej przy Zamku w Rokosowie jest ewidentna dyskryminacją.
Nie wolne dzielić dzieci.
Honorowy Prezes OSP Poniec Feliks Musiołowski zakwestionował działania
radnego Bronisława Glury, które prowadzą do rozbicia członków OSP w Poniecu
i mieszkańców w kwestii funkcjonowania orkiestry dętej. Stwierdził, że miejscem
dla orkiestry jest Gminne Centrum Kultury, a zabrany sprzęt muzyczny winien
wrócić do Gminnego Centrum Kultury. Kończąc swoją wypowiedź stwierdził,
że był współzałożycielem tej orkiestry, osobiście załatwiał sprawy przekazania
instrumentów i przywozu z Holandii mundurów dla gminy Poniec.
W kwestiach dotyczących sprawy przekazania mundurów i instrumentów
nastąpiła wymiana poglądów pomiędzy radnym Bronisławem Glurą a
Honorowym Prezesem Straży Pożarnej.
Radny Andrzej Zieliński - stwierdził, że instytucją do rozwijania kultury
w gminie jest Gminne Centrum Kultury, które zatrudnia kapelmistrza
i instruktorów w celu prowadzenia dziecięco- młodzieżowej orkiestry dętej.
Prezes Stowarzyszenia Orkiestry przy Zamku w Rokosowie Bolesław Lipowicz poinformował , że został prezesem nowo utworzonego stowarzyszenia,
którego członkami są dobrze wyszkoleni muzycy, osiągający czołowe miejsca
na festiwalach. Poniecka Orkiestra Dęta gminy Poniec jako stowarzyszenie
gromadzi środki i w związku z tym zwrócił się do radnych o dofinansowanie
czyli tzw. przysłowiową cegiełkę.
- 20 -
Nieporozumienia jakie zaszły w kwestii funkcjonowania orkiestry dobrze byłoby oddalić i nie dzielić młodzieży naszej gminy.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka stwierdził, że radny Bronisław
Glura jest bardo przebiegły, zgłoszony wniosek nie jest doprecyzowany, gmina ma obowiązek finansowania dowozów dzieci do szkół, dofinansowywania remontów w szkołach itp. Zwrócił się z prośbą do radnego Bronisław Glury
o nie mówienie głupstw. Kończąc swoją wypowiedź przypomniał w skrócie
przebieg rozwiązania orkiestry w okresie letnim ubiegłego roku.
Radny Karol Dwornik zgłosił wniosek o uzupełnienie projektu programuo punkt 13 dot. finansowania kultury i sztuki.Burmistrz Kazimierz Dużałka udzielając wyjaśnień poinformował, że zadania
w zakresie kultury i sztuki realizuje Gminne Centrum Kultury i nie ma obowiązku
rozszerzania opracowanego projektu Programu Współpracy z Organizacjami
Pozarządowymi na rok 2005 .
Po długiej i wnikliwej dyskusji przewodniczący obrad dokonał zamknięcia dyskusji i przeprowadził głosowanie nad wnioskiem radnego Karola Dwornika.
Zapytał radnych czy opowiadają się za wnioskiem radnego Karola Dwornika w sprawie uzupełnienia projektu programu tj. o finansowaniespraw kultury i sztukiWynik głosowania: „za” głosowało 2 radnych,
przeciwko 11 radnych, 1 radny
wstrzymał się od głosu. Wniosek nie został przyjęty.
Następnie przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały w sprawie : Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi na 2005 rok.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu przy dwóch głosach
przeciwnych i dwóch wstrzymujących podjęła
uchwałę nr XXIII/154/2004w sprawie: Programu Współpracy z OrganizacjamiPozarządowymi na rok 2005.Uchwała stanowi załącznik do protokołu.- 21 -
Pkt.1O Przyjęcie protokołu z XXII Sesji Rady MiejskiejPrzewodniczący Rady E. Nowak poinformował, że zgodnie
z § 39 ust.1 Regulaminu do biura Rady nie wpłynęły uwagi do protokółu,
w związku z czym zwrócił się do radnych z pytaniem, kto jest za
przyjęciem protokołu z XXII Sesji Rady ?
Radni w głosowaniu jednogłośnie opowiedzieli się za przyjęciem protokołu
z XXII Sesji RM.
Pkt. 11 Interpelacje i zapytania radnych : Z-ca Przew. Rady Józef Szumny w sprawie naprawy tzw. przedłużenia
ulicy Polnej.
Radny Jan Rosik - w sprawie naprawy wyboistej nawierzchni ul. Piaskowej.
Przew. Komisji Tadeusz Twardy - w sprawie naprawy nawierzchni
ulic Sienkiewicza i Asnyka.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka ustosunkowując się do zgłoszonychspraw poinformował, że wymienione ulice zostaną naprawione w ramachbieżących remontów, a ponadto wzdłuż tych ulic będzie budowana kanalizacja sanitarna.Pkt.12 Wolne głosy i wnioski : Przewodniczący Rady Eugeniusz Nowak odczytał pismo otrzymane od :
pracowników OPS dot. wygospodarowania środków na zakup odzieży dla
pracowników socjalnych, które zgodnie z kompetencją przekaże Burmistrzowi
Ponieca,
petycje rodziców uczniów obwodu szkolnego Zespołu Szkół w
Żytowiecku w sprawie budowy sali gimnastycznej ,
- 22 -
radnego Bogdana Kędziory w sprawie modernizacji drogi gminnej biegnącej przez wieś Drzewce,
radnego Andrzeja Kierończyka w sprawie zaproszenia na sesję Prezesa
Gminnej Spółdzielni w Poniecu w celu przedstawienia dotychczasowej
i dalszej działalności.
Radny Bronisław Glura zgłosił wnioski w sprawach :
odwołania go z członka Komisji Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki
Komunalnej i Mieszkaniowej i Budżetu,
powołania komisji doraźnej do zbadania sprawy zatrudniania i zwalniania pracowników
Ośrodka Pomocy Społecznej w Poniecu
oraz wyjaśnienia kwestii przydziału zasiłków/ wiele osób korzysta z pomocy społecznej niesłusznie /- Gminnego Centrum Kultury oraz odebrania instrumentówPrzew. RM Eugeniusz Nowak odnośnie kwestii udziału radnego Bronisława Glury w komisji stwierdził, że należy się zastanowić czy taki wniosek może być głosowany ponieważ radny winien aktywnie uczestniczyć w pracach Rady, to jest jego ustawowy i regulaminowy obowiązek.Radca prawny Teresa Andrzejewska wyjaśniła ,że nie ma obowiązkupowoływania komisji doraźnej ponieważ zgodnie z art.18 ustawy o samorządzie gminnym, który mówi, że :„Rada gminy kontroluje działalność burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy; w tym celu powołujekomisję rewizyjną”.Przewodniczący Rady Eugeniusz Nowak przeprowadził głosowanie, w którym
„za” odwołaniem radnego Bronisława Glury z członka Komisji RozwojuGospodarczego, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej i Budżetugłosował 1 radny, przeciwko było 9 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu,a jeden radny nie brał udziału w głosowaniu.Wniosek radnego Bronisława Glury nie został przyjęty.Przew. Komisji Tadeusz Twardy stwierdził, że należy rozważyć czy jest
sens zwoływania posiedzenia komisji bo przecież w tym roku została przeprowadzona wnikliwa kontrola w Gminnym Centrum Kultury, były
przeprowadzone rozmowy z członkami Rady Rodziców. Protokół został
podpisany przez 4 członków komisji.
- 23 -
Pkt.13. Zakończenie. Przewodniczący Rady Miejskiej Eugeniusz Nowak stwierdził,
że został wyczerpany porządek obrad XXIII Sesji Rady Miejskiej,
podziękował radnym i gościom za udział w obradach sesji, o godz. 20,00
dokonał zamknięcia obrad sesji.
Protokolant:
Radomiła Repak
Gdy z uchwały o dietach wynika, że radny otrzymuje dietę
otrzymuje do dietę :
za to, że ma mandat - od dnia wyboru,
- za to, że go wykonuje- od dnia ślubowania.